当“网络在线访谈”和“重提木柁精神”大讨论碰撞在一起,会产生什么样的火花?
第一批走进诸暨网直播室的是店口和大唐两镇的党政主职领导。这两镇可以说是诸暨探索城镇化发展路线的双子星,一个是诸北新城,一个是国际袜都,它们的发展历程都堪为模本。它们有很多共同点,也面临着相同的问题。同时,都有自己对未来的思路和想法。
环境问题、文化建设、经济发展新路径以及面临挑战之后的思路,在网民与一把手的问答中渐渐明晰,而这一次让人感受最深切的是一个“实”字。
踏实干,干实事。这是“木柁精神”的核心之一,也是这两个镇强势发展的不二法门。
网民代表现场提问。
宜居才能宜业
方维炯:
店口是工业强镇、产业名镇,长期的生产、生活给店口的生态环境带来了一定污染。之前酸洗、电镀以及小熔铸行业的大量存在,导致集镇部分河道寸草不生、空气质量持续下降,环境问题日益凸显,严重影响了店口的发展。近年来,我们以加快营造宜居宜业、令人向往的城乡环境为目标,十分重视生态环境保护,有效开展水环境治理、大气治理、城市管理等工作。
在水环境治理方面,坚持“河长制”管理,全力抓好污水治理、活水引入、河道清淤、河道保洁4个环节。至11月底,48家企业已全部截污纳管,13处截污点新铺污水入网管道1500多米。另外还完成全长约5000米河道清淤,完成长度约2500米的白塔湖清水引入工程以及西林湖拆违、清障工作。值得一提的是,已经累计清理河道垃圾518吨,清理淤泥约1.7万立方米,有效地改善了建成区河道的河面及河岸卫生状况。
在大气治理方面,建成运行全省首个镇级日处理能力300吨的垃圾焚烧厂。全力开展第三次熔铸行业整治大行动,截至目前,原78家企业的116只炉子,只剩下9家企业的56只炉子,预计12月底前12个整治点将全部通过验收。
在城市管理方面,实行全天候保洁模式。同时,国家级生态镇申报已顺利通过省环保厅审核,着力营造碧水蓝天青山的人居环境。
2014年,水环境治理将是生态环境保护的重点,我们将大力推进辖区10条河道水系治理保护工程,实施河道清淤11公里、建设活水引入渠道2.8公里、铺设污水管网30公里。
水环境是重点
杨胜新:
建镇20多年来,大唐的工业化和城市化建设取得了较大进步,但是伴随着的是环境污染问题也逐渐凸显。给大唐镇环境带来影响的主要是两个因素:一是工业方面,主要是各种工业污水、工业噪音及其他排放物对河道、地下水、空气等造成影响。大唐共有工商贸单位1万多家,其中支柱工业产业有袜业、弹簧制造业,这两类企业中印染、小型锅炉的定型、弹簧表面的水处理都会产生污染物。二是生活方面,主要是人口集聚带来的各种生活垃圾。大唐有将近10万的外来人口,这些人口又主要集中在城镇建成区里,城镇保洁这块工作总体压力大。
为改善环境,大唐镇已先后投入2500万元,建成污水管道10公里,投资500万元正在对冠山溪、五泄江主要排放口进行截污纳管工作,建造无动力生态厌氧池进行农村生活污水处理。到目前为止,大唐镇印染企业和大型市场、小区、学校、医院、重点企业等单位都已基本纳入污水管网中。
2014年,大唐镇计划投入 2450万元,专门用于集镇污水管道建设,力求再建成15公里的污水管网大动脉,进一步扩大生产生活污水收集覆盖面,加快深入推进水环境综合整治进程。
同时,针对老镇区日渐密集、老化严重的下水道难以在短时间内大面积改造的难题,大唐镇率先建立了专职的镇级市政管养队伍,进行日常疏通和养护,以便于更好地保障污水排放畅通。
实习记者 俞咪娜 整理
更加注重“种文化”
方维炯:
店口处于诸暨、绍兴、萧山三地交界节点,因此店口人具有诸暨人的豪爽、萧山人的精明、绍兴人的理性,有着鲜明的地域文化特点。随着城镇化的推进,大量外来建设者涌入店口,目前有新店口人7.2万人,容易形成多元文化的碰撞。因此,在倡导外来建设者融入的过程中,店口更加注重文化这一重要载体,通过打造独特的城市文化,使更多的外来建设者成为店口的主人,从而实现多元文化的共存与融合。
店口每年投入300万元,创办双月刊《城·店口》,每期用大量的篇幅来报道外来建设者群体,把“送文化”变为“种文化”,意在逐步改变外来建设者的思维方式、生活方式和行为方式。至今杂志已发行18期,发送量达13.5万册,累计投入1000多万元。
同时,策划“365个人”系列文化墙,把365张各行各业的面孔以巨幅喷绘的形式展示在店口的主要街道和路段上,其中有一半是外来建设者,当中有产业工人、建筑工人、汽修工人、美容师、洗脚工、餐厅服务员等,意在营造“幸福店口、和谐店口”的平等共同体,真正使外来建设者将店口当成自己的城市、自己的家,成为店口的主人翁。
此外,店口还启动“新店口·新文化”广场系列文化活动,建成启用诸暨图书馆店口分馆和店口文化中心,使更多店口人分享文化大餐,进一步增强外来建设者的归属感和幸福感,让群众成为文化的主角。
让袜子也有文化
杨胜新:
大唐有近10万外来人口,传统文化和现代文化、本土文化和移民文化、创业文化和都市文化交织融合,形成复杂文化形态和多元价值取向。如何培育贴近时代进步、独具大唐特质的人文精神,是必须面对的重要课题。
新大唐人不仅懂经济,也懂文化。目前全镇有文化传媒公司、巨幕影院,还有7个镇级文艺团队,20多个村级文艺业余团队。镇图书室藏书1.5万册,13个行政村全部建有农家书屋。可以说文化产业已成为大唐经济的重要一部分,而且发展前景广阔。
大唐培植新兴服务业,加快启动建设袜业创意基地。上百名艺术家、设计师及全国各地的高校教授到大唐开展创作,围绕袜子花纹设计、艺术设计。大唐抓好袜业时尚信息发布,以提升产业附加值,推动企业设计理念的创新。我们还将加快建造袜业博物馆,全面开发市场、购物、袜业文化等工业旅游。
下一阶段,大唐将深化“袜业转型提升计划——文化行动”工程,打造袜业文化“金名片”。
实习记者 俞咪娜 整理
打造新兴产业链
方维炯:
店口为了发展成为诸北新城和新型小城市,一直在坚持转型发展,着力做好“提升传统产业、集聚新兴产业、发展资本市场、构筑人才高地”4篇文章,打造具有店口特色的新兴产业链。
做强龙头企业。鼓励引导海亮、盾安、万安、露笑等龙头企业涉足新兴产业,提升企业发展空间,同时,引领区域内中小企业发展新兴产业。支持和引导企业技术创新,引导和服务企业开展专利申报、高新技术企业申报、企业实验室和技术中心建设等工作,鼓励企业引进节能环保、新能源、新材料等高新项目。
做大现代环保产业。依托高新区的政策优势,以现代环保技术装备为重点、着力打造独具店口特色的环保装备产业集群。利用店口的基础优势,大力发展节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业。
同时,以省级高新园区创建为契机,以龙头企业、上市企业为纽带,依托省环保装备企业研究院等省级创新资源的建立和引进,带动高层次人才进驻店口。
围绕袜子做文章
杨胜新:
袜业作为大唐经济的支柱型产业,要坚持发展,更要善于发展。特别是现在总体上仍处于爬坡越坎阶段、还没有出现转变的“拐点”的时候,推动经济结构优化调整、加快转型升级显得尤为重要。
我们一方面要坚持把做大总量作为实现工业突破的首要任务,深入实施大企业、大集团战略;另一方面要加大工业性技改,加快建立技术创新体系。同时,也要种好大唐袜业区域品牌这棵“大树”,着力打造大唐袜业电子商务园区品牌,进一步开拓市场。
在发展袜业的同时,也要重视“均衡大唐”。大唐“一袜独大”的产业格局必须要转变为商贸、城镇、文化创意等非袜经济均衡协调发展。
以商贸业态调整为主线,全力实施大商贸、大市场、大流通战略,促进产业结构优化升级。努力做大服务业总量,抓紧抓好大型商贸综合体建设,重点推进互联网和电子商务、物联网,积极培植新兴服务业。
实习记者 寿航晨 整理
“三力”干部很重要
方维炯:
面对挑战,对于店口来说,就是要打造一支“敢思敢行敢创新、敢作敢为敢担当”的干部队伍,需要有一种敢闯敢冒的“木柁精神”。
具体来看,一是有执行力,切实做到对市委、市政府各项工作部署、战略决策不折不扣执行,在工作上不挑肥拣瘦、不推诿扯皮、不讨价还价,按时保质完成上级下达的各项任务。二是有号召力,深入基层,贴近群众,通过对基层的深入了解,积累基层经验,提高驾驭全局和处置复杂问题的能力;弘扬实干精神,保持与人民群众的密切联系,充分发挥自己的能力和水平,切切实实为群众办实事、做好事。三是工作上有担当力,在机关内部形成团结协作、勇挑重担、攻坚克难的工作氛围。
方案制定“四个有”
杨胜新:
关于发展的挑战,我们认为,大唐镇主职干部要做改革的当事者,不做改革的旁观者;要做改革的马前卒,不做改革的钉子户;要做改革的行动派,不做改革的幻想家。
怎样能做好改革?首要的是把“木柁精神”理解透。真正做到取其精华、剔其糟粕,真正做到学在深处、谋在新处、干在实处、改在真处。其次,要把改革的方案和实施的方法研究透,要舍得花时间研究方案、研究方法。在方案制定上,做到“四个有”:有路线图,有工作量,有时间表,有责任人。要深入研究改革举措的可行性,多来点“化学反应”,真正把方案变成政策文件,变成具体项目,变成行动计划。最后的关键要出实招,出台政策意见,形成实际成果,让改革发展成果更多更好更公平地惠及人民群众。
实习记者 俞咪娜 整理
新店口人是主角
方维炯:
店口为新店口人提供全面的服务保障,促进人口集聚,在就业、就学、就医、住房方面都有一系列政策。实施与本地居民平等的就业政策,取消劳动就业证等门槛。店口成教中心常年开设数控车工、机械车工钳工等12个项目的培训,充分保证新店口人就业。据统计,2012年累计介绍就业12485人,其中新店口人达10000余人。
而在创业保障上,店口有总占地100亩的“三新”创业园,分二期建设,其中一期4.5万平方米的厂房已建成,主要是鼓励“新青年、新农民、新店口人”创业创富,其中电子商务、文化创意类入驻“三新”创业园免前3年租金,目前已有入园企业22家。
店口向新店口人推出进城购房补助政策,2011年补助额度为6-12万元,2012年将补助额度提高至6-20万元,2013年提高至8-25万元。对在店口居住工作满5年,具有大学学历以上或中级职称以上,目前有固定工作单位和稳定收入来源,且无不良行为记录的新店口人可享受进城购房补助。
在就医上,早在2006年,店口设立爱心医院,新店口人门诊费用不超过50元,免挂号费、诊疗费等。2012年、2013年,新店口人在第四人民医院住院就医报销比例由原20%分别提高到30%、50%。从今年起,新店口人在店口创富成家后,小孩就学提供15年制教育保障。
彻底改造华海大道
杨胜新:
近年来,华海大道深受市民的关注,也成了网上的“常客”。华海大道多年来由于路网的调整,成为了接连大唐与陶朱街道之间的重要交通道路,承担过境交通功能的压力与日俱增。私家车、运输车、大中型的工程车常年往来不绝,频繁的磨损和过重的荷载最终让华海大道不堪重负。虽然大唐镇对该道路每年都投入大量资金进行维修和养护,但修补后又常遭破损,效果也不尽如人意。
如今对于这根硬“骨头”,大唐镇政府今年也下狠心动真格了,计划投资3000万元对华海大道进行彻底改造。工程将严格按照二级公路技术标准进行设计、施工,在实施过程中同时兼具城市道路功能,将安全设施、地下排水、照明亮化、美化绿化等一并进行考虑。工程计划分二期实施,目前一期道路西侧路幅的沥青砼路面浇筑正在紧张建设当中,争取尽快通车。
此外,大唐已在编制集镇道路总体规划,完成了《集镇更新调理(2014—2016)三年行动方案》。计划通过三年的努力,升级改造主干道和90%支路,特别是围绕大唐已设计好的vi视觉识别系统,按照“绿化、亮化、美化、净化”的要求,加大应用和推广到城镇的平面广告、标识标牌系统、城镇景观等领域,实现“一年一个样,三年大变样”。
实习记者 俞咪娜 整理
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