与杭同城成高质量发展新引擎-尊龙凯时平台入口
2019-10-11
来源:诸暨日报
编辑:黄玲芝
■诸暨日报全媒体报道 记者 胡子昂
背 景
2018年1月4日,市委十六届三次全会作出了以“北承南接”为引领奋力推进“两个高水平”建设的决定。同年11月,市委、市政府作出重要部署,由市发展和改革局牵头编制《诸暨市“与杭同城”三年行动计划》(以下简称《三年行动计划》)。2019年1月2日,市委十六届五次全会提出扎实推进接沪融杭同城化,4月份,《三年行动计划》在杭召开新闻发布会,代表诸暨与杭同城推进工作全面拉开帷幕。7月份,与杭同城推进工作委员会办公室实体化办公,“与杭同城”战略实施进入新阶段。
声 音
发挥规划引领作用,重点加强与各类战略的对接,从顶层设计上推动一体化发展。加强多维战略融入,开展多向战略融合,充分衔接长三角一体化、省“四大建设”、绍兴“杭绍甬”一体化等战略,既形成“与杭同城”战略共识,又增强了《三年行动计划》工作举措的可行性和针对性,为我市融杭发展指明了方向。
——市发展和改革局党组书记、局长陈文进
踏上高质量发展的新征程,诸暨必须要有“跳出诸暨发展诸暨”的大格局,以跨区域的规划统筹、要素统筹和空间统筹来激活新一轮的发展动能。市委、市政府提出“与杭同城”是精准谋划、全面融合的系统工程,这为诸暨开放融合发展把准了方向、明确了目标。
今年6月14日,省委出台《浙江省推进长江三角洲区域一体化发展行动方案》,明确指出“支持诸暨实施与杭同城行动计划”以及“以杭州萧山、绍兴柯桥和诸暨交界地区为切入点,加强杭州都市区跨区重大交通、能源、水利等基础设施互联互通”,为我市顺利推进“与杭同城”提供政策支撑。
对此,市委、市政府利用诸暨g60(杭金衢高速)穿境的区位优势,以产业振兴为主攻方向,积极谋划对接g60科创走廊,一方面在《三年行动计划》中增加了“共建共享g60科创走廊,主动融入g60科创走廊3.0升级版建设”等方面的内容,组织保障方面则开展与松江g60科创走廊联席会议办公室的信息互通和业务沟通。
“我们利用各种资源,与省、绍兴市有关部门对接,争取将南华大学长三角研究院、g60科创走廊(诸暨)、高铁新城建设、店口港建设、诸暨市通用机场项目等项目或事项纳入绍兴《浙江省推进长三角一体化发展重点突破事项清单》中,争取在长三角一体化发展中多进重点项目笼子,多体现诸暨元素。”陈文进直言,克服地域阻隔、突破权限、跨越行政区域的对接是一场巨大的考验和挑战,“就像竞赛一样,晚一步就有可能错失先机”!
与杭同城,先要突破空间限制,基础在于交通设施先行。这几年,我市着力打造立体式综合性开放大交通,海关监管场所(一期)已移交交投集团管理,诸暨至宁波舟山港海铁联运国际专线正常运营,上半年实现海铁联运372标箱;店口港建设已完成可行性研究报告及初步设计初稿;诸暨至乍浦集装箱航线已开通;杭州绕城西复线杭州至诸暨段已完成年度计划的85%,总投资的71.6%,总形象进度的74%。
三年前,诸暨直达杭州的“西施号”高铁正式开通,已经让诸暨、杭州两地市民感受到了“同城化”的脉动。今年9月20日,“同城化”出行再出重磅利好,从10月1日起在诸暨工作的杭州户籍居民,可享受诸暨——杭州高速公路双向免费通行“大礼包”,进一步拉近了诸暨和杭州的心理距离。
“通勤距离和心理距离不断靠近,为两地实现更多要素互通流动打下了坚实基础。”陈文进认为,杭州是新一线城市的领跑者,在数字经济、高端人才、资本信息、政策红利等方面有着独特的优势,诸暨是块状经济大市,传统产业和新兴产业比翼齐飞,在制造业基础、要素成本、地理空间、生态环境等方面拥有较强竞争力。今年,我市已累计组织142家共7次引才活动赴杭州对接高层次人才,组织市内企业5家博士生工作站与杭州高效对接。为进一步夯实人才引育留用基础,我市又出台了《关于支持和鼓励大学生来诸就业见习实习的实施意见》。(下转4版) (上接1版)
产业同构是深化“与杭同城”的核心支撑。我市主动承接杭州数字经济及高端要素资源外溢效应,大力推动袜业、珍珠、铜加工等传统产业数字化改造。进一步深化与杭州“诸暨岛”合作,开发区还赴长兴、余杭等开发区对接洽谈,新引进杭沪“大新”项目10个。多次赴杭州组委会对接,谋划更多诸暨名特优产品进入亚运会推荐目录。
在“与杭同城”战略推进过程中,我市与杭州拱墅区缔结友好市区,迈出了融杭体制共建的实质性一步。市领导专门召开会议推动各部门与拱墅区对应部门开展走访活动,形成部门对接重点工作清单,制定协作发展年度任务书,确保两区合作能有的放矢,长序有效。
“系统工程必须具备全面统筹的宏观指导性,同样应具有精准细致的落地操作性。”陈文进说,我市在推进“与杭同城”战略实施中,系统全面地明确了规划共绘、设施共建、要素同育、产业同构、民生同享、体制同创等六大方面的纲领性要求,这为诸暨新一轮开放融合发展指明了方向。
编 后
不谋全局者不足以谋一域。无论是经济建设还是城市发展,须因势而谋,谋定而后动。在新的历史起点上,“与杭同城”战略是诸暨市委、市政府站位长三角一体化、省委“四大建设”以及绍兴“杭绍甬”一体化布局下,历史和必然的选择。
当今的时代是开放的时代,任何固步自封、闭门造车,必定错失发展先机,落于人后。当前,县域经济正加速向都市区经济转型,产业迭代、城市扩张、社会变革唯快不破,诸暨人向来敢为人先、勇于突破,杭州亦处于“后峰会、前亚运”阶段的黄金发展期,亟需更多的发展空间和要素补充,作为环杭州湾都市圈核心城市,诸暨则需要长三角一体化特别是上海、杭州等城市发展的红利,进一步取长补短、加强分工协作,突破跨越发展的瓶颈,汲取更多新动能助推高质量发展。
本版消息除署名外均据新华社