■融媒体记者 李伯俭 章海男 文 郭斌 骆少华 摄
昨天上午，诸暨市第十八届人民代表大会第一次会议在西施大剧院开幕。
在主席台就座的还有孟国锋、董海潮、王孔羽、高雷、董光辉、楼闯、陈焕、洪中行、陈军卫、陈益峰、应国伟、袁岳军、王祖勇、徐可以、袁志刚、杨雷、潘国忠、陈文进、张凯歌、俞关华、杨胜、蔡汉良、孟法明等同志以及主席团全体成员。
应出席市十八届人大一次会议的代表为372名，实际出席362名，符合法定人数。
开幕式由大会执行主席、主席团常务主席杨元清主持。
8时30分，杨元清宣布诸暨市第十八届人民代表大会第一次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。
在热烈的掌声中，代市长张昆仑代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分三个部分：本届政府工作回顾与总结；新一届政府的目标任务与2022年工作安排；努力建设人民满意政府。
张昆仑说，五年来，市政府在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，与全市人民一道，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实上级各项决策部署，全力以赴抓转型促升级，产业发展跨上新台阶；抓开放促融入，杭绍同城迈出新步伐；抓改革促创新，发展动能获得新增强；抓统筹促协调，城乡面貌实现新改善；抓共建促共享，民生福祉得到新提升；抓作风促效能，自身建设取得新成效，较好完成了“十三五”规划和市十七届人大历次会议确定的主要目标任务，2021年实现生产总值1546.6亿元，同比增长9.8%，跻身全国综合实力百强县第13位。
张昆仑说，2021年是本届政府收官之年。一年来，我们聚焦忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”、加快实现“五个率先”主题主线，一体推进解放思想、开放发展、改革争先、创新驱动、整体智治，始终坚持改革争胜、融合争速、开放争先、创新争强、项目争进、转型争效、城乡争妍、治理争标、民生争优、作风争实，以抓落实之功，答“十问”之卷，获得2021年度绍兴市工作目标责任制考核第一名，实现了“十四五”发展的良好开局。
张昆仑指出，市第十七次党代会客观分析了诸暨发展的机遇挑战，系统部署了未来五年的目标任务，为政府工作指明了方向、提供了遵循。今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，紧扣忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”、加快实现“五个率先”主题主线，聚焦聚力高质量、竞争力、现代化，持续擦亮“枫桥经验”金名片，奋力打造新时代共同富裕新高地，在新的赶考之路上高水平谱写社会主义现代化建设诸暨篇章。
张昆仑指出，今后五年的奋斗目标是：奋战“十四五”，干好“一四五”，争进“前十强”。重点要坚持以发展为中心，以民生为宗旨，以安全为底线，统筹好“四对关系”：统筹好总量与质量的关系，让发展更富效益；统筹好守正与创新的关系，让发展更有动力；统筹好整体与局部的关系，让发展更具活力；统筹好发展与安全的关系，让发展更有保障。
张昆仑强调，做好今后五年工作，重点要推动四个跨越提升：聚力打造智造集群地，进一步打造营商环境标杆市、打响“诸暨智造”金字招牌、联动推进人才科技和产业创新、紧抓招商引资“生命线工程”，推动经济实力跨越提升；聚力打造融杭品质城，进一步构建外联内畅大交通、打造产城融合大平台、做好乡村振兴大文章，推动城乡发展跨越提升；聚力打造文明新高地，进一步打造就业创富宝地、文化文明高地、民生优享福地，推动民生福祉跨越提升；聚力打造治理排头兵，坚持在实践运用中丰富发展新时代“枫桥经验”、在“整体智治”中推动治理能力现代化，着力打造更高水平的平安中国建设示范县，推动基层治理跨越提升。
张昆仑强调，五年看头年，2022年，要紧扣市党代会“十问攻坚”要求，重点开展市场主体培育壮大、杭绍同城提速加码、三产融合提质增效、有效投资攻坚突破、改革试点竞跑争先、平台园区提档升级、科技创新蓄势赋能、人居环境优化提升、民生福祉共建共享、平安诸暨示范建设等十大行动，确保实现头年目标，赢得开局首胜。
张昆仑强调，新一届政府肩负着继往开来的历史重任。要更加重视自身建设，以数字化手段推进政府治理全方位、系统性变革，坚持勤学善政，建设学习政府；依法行政，建设法治政府；高效施政，建设效能政府；为民理政，建设服务政府；从严治政，建设廉洁政府，认真行使好人民赋予的权力，努力建设人民满意政府。
张昆仑最后强调，上下同欲者胜，风雨共舟者兴。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共诸暨市委的坚强领导下，咬住目标不放松，撸起袖子加油干，持续擦亮“枫桥经验”金名片，奋力打造新时代共同富裕新高地，高水平谱写社会主义现代化建设诸暨篇章！以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
受市十七届人大常委会委托，市人大常委会主任姚汉松作市人大常委会工作报告。姚汉松说，过去五年，是诸暨发展史上极不平凡的五年，也是人大工作传承创新、开拓奋进的五年。五年来，市人大常委会在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，紧扣古越大地高质量发展主线，紧贴暨阳儿女美好生活主题，勤勉履职，主动作为，为圆满收官“十三五”、实现高水平全面小康作出了积极贡献。五年来，市人大常委会坚持讲政治、强定力，始终把准人大工作方向；坚持谋全局、利长远，坚定不移服务改革发展；坚持法治思维、法治方式，努力体现人大工作的特点优势；坚持发展民主、保障民生，积极践行以人民为中心的发展思想；坚持聚焦作风、聚力效能，不断凝聚人大工作整体合力。
姚汉松说，五年的探索实践和发展前行，让我们有了更深的感悟，做好新时代人大工作要旗帜鲜明讲政治、服务大局有作为、心系群众顺民意、千方百计强监督。
姚汉松指出，市第十七次党代会对诸暨未来五年的发展作出了系统谋划、精心部署，发出了持续擦亮“枫桥经验”金名片、奋力打造新时代共同富裕新高地、高水平谱写社会主义现代化建设诸暨篇章的动员令。新一届人大常委会要把人大工作置于“两个确立”“两个维护”的政治原则中去定向，置于高质量发展的大格局中去谋划，置于共同富裕的大舞台中去推进，聚焦“四大目标”，聚力“五个重点”，更好地促进监督理念、方法向唯实唯效转变，不断强化监督职能，提高监督实效；更好地促进讨论决定重大事项工作常态化长效化，持续提升民主决策、依法决策水平；更好地发挥代表主体作用，让代表工作更加充满活力、富有成效；更好地坚持以政治建设为统领，切实提高依法履职本领，主动适应新时代人大工作的新要求。
姚汉松在报告结束时说，今年是市十八届人大常委会履职的开局之年。要全面贯彻中央人大工作会议精神，把人民当家作主具体落实到人大工作各方面；聚焦经济高质量发展，以正确监督、有效监督助推市委决策部署落地落实；助推共同富裕建设，切实解决事关群众切身利益的痛点堵点；坚持发展新时代“枫桥经验”，扎实推进重大决策民主化科学化法治化和社会治理现代化；对标“四个机关”定位要求，在丰富多彩的履职实践中锤炼一支本领过硬、作风过硬的新时代人大工作队伍。
市人民法院院长陈键作市人民法院工作报告；市人民检察院代检察长张芸作市人民检察院工作报告。
大会以举手表决的方式通过了诸暨市第十八届人民代表大会第一次会议选举办法、专门委员会组成人员人选通过办法、民生实事项目人大代表投票表决办法。
列席本次会议的有：出席政协十五届一次会议的全体委员，不是人大代表的市十七届人大常委会组成人员，市政府组成部门主要负责人，大会副秘书长。